Verslag van Overleg LNV – LTO dd 10 juli 2006

Knelpunten, stand van zaken en afspraken mestbeleid 2006

Aanwezig: A. Maarsingh, J. haanstra, P. Brouwers. M. Heijmans, J. Galema (LTO), M. Brantjes (NAV),                 P. Munters, I. Neijman, P. Soons (LNV)

A.      Stand van zaken lopende gesprekspunten

1.       Aanpassing gebruiksnormen (actualisatie en publicatie in Uitvoeringsregeling)

In de Uitvoeringsregeling zijn de normen voor wintertarwe aangepast. Op klei 245 (was 240), op zand 190 (was: 160). Voor zomergerst zijn de normen op zand/löss en veen aangepast naar 90 (was 80).

De formulering in de Regeling gaf aanleiding tot twijfel over de duur van de verhoging. De verhoging geldt in ieder geval tot en met 2009. De toeslag van 10% extra stikstof op kleigrond, ingevoerd vanwege de onduidelijkheid over de juistheid van het bemestingsadvies, zou verdwijnen bij wintertarwe. Dus geen 10% boven de norm van 245 kg. Omdat er op kleigrond geen problemen zijn met nitraat in het grondwater vindt LTO dat die ruimte er wel zou moeten blijven. LNV wil hier nog niet aan maar zegt wel na te willen denken over het aangekondigde schrappen van de 10% in 2008. Als er argumenten zijn om 10% verhoging vast te houden ook na 2008 dan is dat bespreekbaar.

2.       Knelpunten bollenteelt

a.       organische stof duinzandgronden
De Commissie Deskundigen Meststoffenwet (CDM) geeft voor het eind van het jaar advies en komt met suggesties om het probleem van te lage o.s gehalte op deze gronden op te lossen.

b.       belemmeringen vanggewas mais en scheuren grasland ten behoeve van grondontsmetting
Deze discussie zit momenteel vast, omdat LNV niet wil erkennen dat er een probleem is. LNV stelt zich op het standpunt dat een teler maar een ander perceel moet huren waar niet ontsmet hoeft te worden.

3.       Reparatiebemesting fosfaat

LNV gaat onderzoeken of het mogelijk is om met de fosfaatreparatiebemonstering niet het gehele geografische perceel te bemonsteren, hetgeen nu verplicht is, maar de bemonstering te beperken tot een gewasperceel.

4.       Alternatief voor bemonsteren elk perceel grasland na scheuren

Elk perceel grasland dat nu gescheurd wordt moet eerst onderzocht worden op stikstofleverantie voor kunstmeststikstof gegeven mag worden. Als een teler veel percelen die gelijkwaardig zijn is dat onnodig. LNV en LTO gaan gezamenlijk een voorstel ontwikkelen waarbij het aantal monsters per teler beperkt blijft tot één of hooguit twee als er veel variatie in grondsoort is.

5.       Aanwenden mest op lössgronden na 31 augustus

LNV heeft nog niet een onderbouwing van het verzoek van LLTB om 14 dagen langer mest te mogen toepassen. Afgesproken is dat Mark Heijmans bij LLTB navraag doet naar de stand van zaken.

6.       Klei op veengronden

De teelt van wintertarwe vraagt op deze gronden meer stikstof dan de zandnorm. LNV deelt mee dat de telers in 2006 een onderzoeksontheffing zullen krijgen en niet geverbaliseerd zullen worden als ze de kleinorm hebben toegepast. Voor 2007 is de afspraak gemaakt dat LTO een lijst van bedrijven (overwegend graanbedrijven) aanmaakt die wintertarwe telen op klei op veen. Voor 2007 zal vervolgens een definitieve regeling gemaakt worden. LNV vraagt om deze informatie niet wijd te verspreiden.
LNV deelt tevens mee dat telers die tot 1 juli 2006 kosten hebben gemaakt om een grondsoortaanwijzing gewijzigd te krijgen deze vergoed krijgen voor 100%. Met een einddatum is niets mis maar LTO vindt het niet gepast om hiervoor een datum te kiezen die reeds gepasseerd is.

7.       Wintertarwe na mais

LNV deelt mee dat dit jaar niet geverbaliseerd wordt als na mais wintertarwe gezaaid wordt. LNV vraagt om hier niet meer ruchtbaarheid aan te geven dat strikt noodzakelijk is.

B.      Optimalisatie afzet en gebruik mineralen

De afzet van mest is een punt van zorg bij veehouders, bij LNV maar ook bij afnemers. Veehouders raken de mest niet kwijt of tegen hoge kosten, LNV is bezorgd over het kwetsbare systeem van distributie, en afnemers zijn bang dat teveel mest (mineralen) aangevoerd worden, met boetes en kortingen tot gevolg.
LNV vraagt of er nog niet-opgevulde ruimte is bij de derogatiebedrijven. LTO kan niet aangeven of dat het geval is.
LTO pleit daarentegen wel voor een rekening-courant systeem bij fosfaat en stikstof. Met meer flexibiliteit, zonder de angst voor kortingen van toeslagrechten wegens een overschrijding van de normen, is een teler eerder geneigd om meer mest aan te wenden. Een rekening courant systeem zou nationaal gezien voor fosfaat haalbaar zijn.
LNV zegt dat een rekening courant systeem voor stikstof zich niet verhoudt met de Nitraatrichtlijn. De Nitraatrichtlijn kent dit mechanisme niet. Wel wil LNV binnenkort een handhavingsmarge communiceren met het bedrijfsleven voor stikstof en fosfaat. De minister is een marge voorgelegd van 5%. Afgesproken wordt dat LTO eerst geïnformeerd wordt over het antwoord van de minister voordat verder extern gecommuniceerd wordt.